Заявление движение "Голос Родителей" по вопросу включения понятия "удалённого обучения" в закон Об образовании

Министру образования ЛР
Илге Шуплинской
председателю комиссии Сейма
по образованию, науке и культуре
Арвилу Ашерадену
от инициативной группы родителей
заявление.
В связи с нашими опасениями, которые базируются на практическом опыте проведения уроков в латвийских школах во время карантина весной 2020-го года, просим рассмотреть наше заявление и конкретно ответить на поставленные в нём вопросы.

Видение

Родители полностью поддерживают движение прогресса вперёд, одобряют и даже побуждают школу к использованию современных цифровых средств и методов в процессе обучения. Мы выступаем за то, чтобы наши дети получали качественные и конкурентоспособные образование, знания и навыки, компетенции, которые пригодятся в жизни в 21-м веке (для некоторых, кстати, уже и в 22-м!)

Осознавая важность социализации, а также отдельную социальную функцию школы и очного образования, мы надеемся и настаиваем на сохранении классического очного обучения, как основной гарантированной конституцией формы обучения. Любые решения о внедрении каких-либо реформ и новых форм образования, учебного процесса, материалов должны приниматься после профессиональной экспертизы, включая медицинскую, и с участием родителей, исходя из одной единственно-верной и общепринятой цели - обеспечение качества и глубины образования и навыков детей, обеспечение фундамента для дальнейшего их образования в любых точках мира.

Наши требования

Исходя из вышесказанного, мы настаиваем, просим и даже требуем

  1. Отложить принятие решений в Сейме по вопросам удаленного образования;
  2. Разработать чёткое определение и терминологию, проработать методические, материальные, практические и теоретические материалы, в том числе и для школ с программой нацменьшинств, при централизации роли Министерства образования и государства в вопросах обеспечения школьного образования инструментами, кадрами, финансами, методиками и пр.
  3. Сохранить академическую свободу самой школы и её персонала в вопросах выбора методов и подходов в реализации учебного процесса, исходя из потребностей детей, находящихся с учителем в непосредственном контакте.
  4. Привлечь независимую экспертно-профессиональную комиссию с участием родителей, психологов,педагогов, логопедов, врачей и прочих профессионалов к разработке содержания и формы удаленного обучения.
  5. Перед закреплением удаленного образования на законодательном уровне как отдельной формы или части очного обучения, требуем, проведения апробации разработанных методик и содержания удаленного обучения, анализа результатов и их оценки, и их обсуждения с обществом Латвии, а также мировым экспертным сообществом.
  6. Разработать систему подготовки педагогов, и обеспечить их материально-технически, технологически, включая заработную плату. Необходимо провести изменения в системе занятости и оплаты педагогического состава, исходя из требований удалённого и дистанционного обучения.
  7. Произвести разработку системы материально-технического обеспечения каждого школьника Латвии.
  8. Разработать методику-систему присмотра за детьми на удаленном образовании, если родители работают, либо произвести законодательные изменения в вопросах материального обеспечения и занятости родителей, чтобы они имели возможность работать из дома или получать больничный, отпуск на время присмотра за детьми.
  9. Мы требуем проведения независимой экспертизы программ, разработанных МОН и публичного обсуждения ее результатов.
  10. Требуем разработать программу подготовки и сертификации педагогов, чтобы обеспечить их способность и навыки для работы удаленно.
  11. Как сегодня под нужды ученика начальных классов адаптирован размер парты и нагрузка по часам, так и в случае внедрения цифровых инструментов и методов, они должны быть адаптированы под физические и психологические возможности и потребности детей разных возрастов. Побуждая к самостоятельной работе в группе старшеклассников, сохранить тесный контакт учителя с малышами, но не оставлять детей на произвол судьбы или попечение родителей - очная форма не должна стать заочной, дистанционной или домашней.
  12. Каковы цели и задачи удалённого обучения? При отсутствии грамотной оценки полученных во время карантина результатов, при отсутствии системы оценки качества образования на фоне множественных реформ, включая языковую для школ национальных меньшинств, невозможно проследить влияние изменений на качество. В связи с этим необходимо сделать мониторинг качества образования и только потом обсуждать, анализировать и внедрять пилотные проекты. И уже после анализа результатов пилотного проекта, можно предпринимать дальнейшие шаги.

Вопросы

- Что такое «удалённое» образование?

- Как мы можем взаимодействовать с государством и муниципалитетами, чтобы обеспечить наилучший результат как при разработке теоретических основ, так и при их реализации?

- Какова роль родителей в образовательном процессе - полный перечень прав и обязанностей.

- Кто отслеживает наложения и аберрации разных реформ (компетентностной, языковой, отдалённо-дистантной)?

- Каким образом МОН собирается оценивать качество образования?

- В чем различия между: очной, заочной, удалённой, онлайн и гибридной формами образования?

- Почему не может существовать очная форма в том виде, в котором она была, учитывая, что эпидемиологическая ситуация стабильно низкая?

- Как латвийские школы собираются конкурировать с полноценным дистанционным обучением в иностранных школах, учитывая, что зарубежные школы и системы образования зачастую обеспечивают более высокий уровень качества?

- Как обеспечить у учащихся в иностранных школах обучение истории Латвии, воспитание патриотизма, лояльности и знание латышского языка?

- Каковы результаты апробации методов удалённого обучения и как с ними можно ознакомится? Мы не говорим о нерепрезентативном несбалансированном опросе, который МОН провело через Edurio.

- Какие эксперты привлекались для разработки элементов удаленного обучения и привлекались ли?

- Какие консультации с международными экспертами проводились и где можно с ним ознакомиться?

- Было ли обеспечено и планируется ли обеспечить общественное обсуждение и участие в разработке удаленки?

- Как удаленное обучение согласуется с планом развития образования и национальным планом развития?

- Сколько времени в день дети разных возрастов могут проводить возле экрана без последствий для здоровья? Мнение врачей - офтальмологов, вертебрологов, психиатров...

- Будет ли предложено удаленное обучение для детей со специальными потребностями? Как будут проходить занятия?

- Как планируется решать вопросы с обучением детей в интернатах и спецшколах?

- Смогут ли родители выбрать, какие предметы и какого типа занятия они будут проходить с детьми дистанционно, а какие очно?

- Гибридная форма обучения предполагает полную вовлеченность родителей в процесс обучения? Планируется ли на законодательном уровне увеличить vecāku līdzdalību?

- Кто и как будет предоставлять консультации родителям? МОН, самоуправления или кто?

- Если деньги следуют за учеником, то как будут распределяться средства? Часть расходов на ученика идет на материально-техническое обеспечение классов. А если сейчас удаленка, и столько ресурсов не надо, то куда они пойдут? Что с деньгами на питание? В Эстонии выдают продовольственные пайки!

- Как изменится роль учредителя школы с введением удаленки? Какие компетенции у него будут?

- Предусмотрено ли финансирование на специалистов, которые будет заниматься поддержанием электронных платформ и устройств в каждом классе?

- Нельзя просто оцифровать учебники и контрольные! Не все они подходят для удаленного обучения. Кто и как определяет, какие программы и учебные материалы переводить в онлайн, а какие оставлять очно? Какие критерии? Необходимо провести профессиональную и экспертную оценку учебных материалов, успеваемости по ним учащихся.

- Удаленка это как - 20% предмета дома, 80% в школе? Или 20% всех предметов в удалённо, а 80% в школе? Какие предметы и какие их темы, задания будут в школе и какие вне школы? Или это разделение на практику, которая будет удаленно, а теорию, которая будет очно? В рамках алгебры - тригонометрия очно, а уравнения - удаленно или заочно? Кто определяет эти пропорции? По каким критериям? Как будет устроена учебная программа и ее оценка, если эти решения принимает сам учитель?

- Какие основания стоят за введением удаленки сейчас? Аргументы про кризис и "так делают в Европе" не убедительны! Какую проблему решает удаленка, в чем ее необходимость? Почему ее вводят сейчас?